民以食为天，食以安为先。保障学生舌尖上的安全是各级各类学校义不容辞的责任，也是各级教育行政主管部门背负的巨大压力。为切实加强学校食品卫生安全监管，确保学生饮食服务安全，提升学校食堂餐饮服务质量和管理水平，自2018年以来，荣县教育局对义务教育段学校的学生食堂监管推行了系列改革措施，努力保障学生舌尖上的安全。
        一、回归主体，以生为本扛责任
        由于种种原因，全县辖区内52所义务教育段学校的食堂存在承包经营、企业投资经营等多种模式，收费高低不一，质量参差不齐，学校监管不畅。为此，县教育局决定：一是回收经营主权。终止义务教育段学校食堂以往的承包或投资经营合同，按约定给予一次性补偿共计200余万元；收回的食堂交由学校自办自管、自主经营，落实主体责任，不得以营利为目的，不得变相对外承包。二是搭建膳食机构。组建由学校分管领导、首席食品安全员、教师代表、学生及学生家长代表至少7人组成的膳食委员会，履行市场调研、价格核准、物资查验等各项职能职责。三是改善硬件条件。投入400余万元推进学校食堂标准化和“明厨亮灶”工程建设，新建快检室30间，安装高清摄像头150个，添置餐桌500张、消毒柜40台、餐具8000套，学校食堂餐饮服务许可和达标合格率达100%。
         二、分离管理，相互牵制防风险
        为有效防止学校在食堂经营管理中烘抬就餐价格，克扣学生伙食，违规聘请临时人员，滋生新的腐败风险，县教育局推行了“三分离”改革。一是食材定点采购。由膳食委员会开展市场调研，货比三家，共同确定价廉物美的主副食材定点采购或农餐对接供应商，定时定点采购，供货上门，至少3人以上对食材的数量、质量、以及农残物检验、合格检验等签字确认，确保每天的食材不低于总营业额的60%。二是加工劳务外包。将食品加工环节的所有劳务外包给依法注册的餐饮服务法人企业或劳务外包法人企业，由其组织健康且有一定经验、技术的劳务人员按照食品加工程序规范加工，全程视频拍摄留存，解决了学校无食品加工人员的困难，减少了聘请临时人员带来的各类风险。三是监管各施其职。明确校长是食堂监管的第一责任人，分管领导和首席食品安全员是直接责任人，膳食委员会成员和供货商、劳务外包方均负有连带责任。大家各施其职，各负其责，相互监督制约，共同遵守合格检验、索票索证、出入库登记签字、定期消毒、食品留样、试尝陪餐等各项规章制度；遵守财务收支管理规定，专款专用，按实日结月算，多退少不补，定期公开。
        三、考核测评，无缝衔接保平安
        没有压力就没有动力。为真正提升学校食堂的服务质量和管理水平，保障学生营养健康，县教育局建立了优胜劣态的考核激励机制。一是随机督查考核。教育、卫生、市场监管等部门不定期视频抽查、上门督查、执法检查，重点检验食材质量、环境卫生、财务核算等情况，督查结果作为经营许可、等级达标的直接依据。二是全民参与测评。除校长、首席食品安全员外，每天至少邀请1名学生家长陪餐测评，每月组织膳食委员会对供货商和劳务外包方进行1次测评，每期组织1－2次不少于100名学生和学生家长代表的满意度测评，重点测评供货商的供货质量、供货速度，测评劳务外包方的饭菜质量、服务态度，按好、中、差三个等级核算百分比。三是完善去留机制。以70%的满意率为限，凡是测评满意率低于70%的将取消供货或劳务外包资格。截止目前，测评满意率一直超过90%的供货商有185家、劳务外包企业38家，取消供货资格40家、取消劳务外包企业5家，保障了学生舌尖上的安全。