【基本情况】2011年，我市有各级各类学校921所（不含高校），在校生41.21万人，教职工2.23万人。其中幼儿园337所，在园幼儿6.58万人；小学425所（点），在校学生17.03万人；初中113所（含九年制学校69所），在校初中生9.37万人；普通高中21所（其中国家级示范高中4所、省级示范高中2所），在校学生4.43万人；中等职业学校21所（其中，国家级重点学校6所，省级重点学校4所；教育部门管辖9所，其他部门管辖2所，民办9所），在校学生3.61万人；特殊教育学校4所，在校“三残”儿童1823人（含其他随班就读学生）；工读学校1所，在册学生60人。2011年，自贡教育工作按照全国、全省和全市教育工作会议部署，坚持以教育科学发展为主题，以“打造区域教育高地，建设现代教育强市”为目标，着力推进教育优先发展，科学谋划了全市教育未来的改革与发展，编制完成《自贡市教育事业“十二五”发展规划》、《自贡市区域教育高地建设规划》，高标准迎接了国家 “两基”工作督导检查，教育教学改革、教师队伍建设、重大项目建设、加快发展学前教育、规范中小学办学行为、落实教育惠民政策、维护校园保持平安和谐等方面成效明显，教育质量继续提高，教育事业持续健康发展，为全面启动实施全市教育“十二五”规划开好了局。

【召开全市教育工作会议】7月12日 ，自贡市隆重召开全市教育工作会议。市委、市人大、市政府、市政协有关领导，各区（县）党委或政府、市级有关部门主要负责人出席会议。市委书记雷洪金、省教育厅副厅长张林祥在会上作重要讲话。大会表彰了自贡市第九批“四川省中小学特级教师”和自贡市第十批“名教师名校长”，就《自贡市区域教育高地建设规划》和《自贡市教育事业“十二五”发展规划》公开征求意见。张林祥在讲话中充分肯定了自贡“十一五”教育发展取得的成就，并对自贡教育改革发展提出五点希望：一是要大力推进教育优先发展；二是着力提升教育服务能力；三是切实促进教育公平；四是扎实提高人才培养质量；五是积极稳妥推进改革试点。雷洪金在会上讲话指出：办好教育是满足群众新期待、保障改善民生的现实需要，是优化发展环境、全面提升区域综合竞争力的现实需要，是推动加快发展、全面振兴老工业城市的现实需要，要深刻认识新形势下教育的重要战略地位和作用，着力加快构建区域教育发展高地，必须全面提高教育质量，改革创新体制机制，大力促进教育公平，建设高素质教师队伍。他要求全市上下要面向未来，增强责任感和紧迫感，科学谋划、全面动员，落实教育工作的领导责任，千方百计增加教育投入，营造教育改革发展的良好氛围，凝聚推动教育改革发展的强大合力，切实保障教育改革发展顺利推进。

【完成自贡市教育事业发展“十二五”规划编制】7月，《自贡市教育事业“十二五”发展规划》编制完成。规划明确了自贡教育“十二五”发展思路：以“打造区域教育高地，建设现代教育强市”为目标，以项目建设为支撑，切实加大投入，实施九大工程、深化十项改革，从硬件软件上提升各级各类学校的办学能力和办学水平，从体制机制上改善教育发展环境和增强教育发展活力。坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会的工作方针。遵循教育规律，办科学发展的教育；提升教育品质，办内涵发展的教育；缩小教育差距，办均衡发展的教育；建设现代名校，办优质发展的教育；完善教育体系，办持续发展的教育，为全市“加快两化进程，建设五个自贡”，建设成渝经济区西南部中心城市提供强大的智力支撑和人才保障。主要任务归纳为“实施九大工程、深化十项改革”。 “九大工程”指城乡学校标准化建设工程、现代名校建设工程、职业教育基础能力建设工程、学前教育建设工程、特殊教育发展工程、教师队伍素质提升工程、教育技术装备现代化工程、教育科研工程、教育惠民工程。 “十项改革”指深化办学体制改革、深化教育投入机制改革、深化城乡教育一体化改革、深化人才培养体制改革、深化教育人事制度改革、深化现代学校教育制度改革、深化职业教育办学模式改革、深化基础教育课程改革、深化考试招生制度改革、深化教育评价制度改革。

  【完成自贡市区域教育高地建设规划的制定】为加快现代教育强市建设，提升自贡教育对周边区域的辐射、示范、引导能力，更好地满足人民群众对优质、均衡、多样性教育的需求，年初，自贡市提出建设区域教育高地的目标。7月，《自贡市区域教育高地建设规划》完成。规划提出以“打造区域教育高地，建设现代教育强市”为总目标，利用10年时间，把自贡建成成渝经济区西南部区域教育高地。2015年基本建成区域教育高地，基本实现教育现代化，进入全省教育强市行列；到2020年建成区域教育高地，实现教育现代化，进入全国教育强市行列。具体目标是实现“六化”：即办学条件现代化、教师队伍名优化、教育质量优质化、城乡教育均衡化、学校教育特色化、终身教育体系化。具体的建设载体是实施“四个一”建设：建设一所综合性大学、建设一个职教园区、建设一批品牌中小学幼儿园、建设一支高素质的校长和教师队伍。

【“两基”工作接受国家督导检查】12月11—12日，国家“两基”督导检查组检查自贡市及富顺县、大安区“两基”工作。检查组认为自贡市坚持“科教兴市，教育为先”的指导思想，“两基”工作亮点纷呈：全市狠抓区县政府教育督导评估，有效促进了义务教育均衡发展，在全省领先；狠抓教师教育“三万工程”，提高了全体教师素质能力；率先实施农村中小学饮水改造，使36万多农村学生喝上了清洁卫生水；大力发展特殊教育，94%以上的“三残”儿童受到良好教育；扎实开展留守学生关爱行动，让10多万留守孩子“共享蓝天,健康成长”； 富顺县率先实施教师公租房建设，解决了农村教师后顾之忧；积极开展农民实用技术培训，带动了农民增收致富等。

【国务院参事室考察团莅市考察教育体制改革】至29日，国务院参事室教育体制改革考察团由国务院参事刘燕华带队，到自贡考察教育体制改革情况。国务院参事张元方、郭廷结、郭瑞、袁隐、李烈参加考察。考察团在副市长石岷嘉等陪同下，先后考察了市东方外国语学校、汇东幼儿园、四川理工学院、富顺县富世镇共和初级中学与共和小学，并同民办学校校长、理工学院师生、富顺县党政领导及县教育局负责人、有关学校校长座谈。

【韩国固城郡学生访问自贡】。10月21日，韩国固城郡的15名高中学生来到自贡，以“体验异国文化”为主题进行为期3天的友好访问，与自贡一中高中学生进行友好交流并体验中国文化，感受盐都自贡的魅力。交流期间，韩国学生参观了恐龙博物馆、燊海井、荣县大佛、盐业历史博物馆等景区景点，还在自贡一中进行了中韩青少年交流演出和篮球、足球比赛。自贡一中的教师和学生还教他们学习汉语、书法、武术等。15名韩国学生与自贡一中15名学生结成对子，住进结对学生的家中，体验盐都市民的生活。

【副省长魏宏视察贡井辅读校】6月9日下午，省委常委、常务副省长魏宏一行在自贡市委书记雷洪金的陪同下到贡井辅读校视察。魏宏在看望慰问师生、了解智残儿童的学习和生活情况后，对贡井辅读校突出办校特色，在培养智障儿童生活自理能力、锻炼生活技能等方面取得的成绩给予充分肯定。他指出，我们现在正构建和谐社会，要努力创造条件关心残疾儿童，为他们提供更加便利的学习和生活条件。并表示为了进一步办好辅读校，省政府将特别为贡井辅读校提供100万元办学资金，用于改善学校办学条件，更好地为残疾智障儿童服务。

【工程项目建设进展顺利】2011年，全市中小学校安工程、特殊学校建设、县级职教中心和实训基地建设等投资1.75亿元，改造中小学危房15.3万平方米。重点工程项目建设加快推进，自贡职业技术学校新校区建设一期工程建设、蜀光中学基础设施建设提前竣工并投入使用。

【教育惠民政策落到实处】认真落实义务教育“两免一补”政策，全部免除264394名义务教育学生学杂费，向233923名农村义务教育学生和1531名城市低保家庭困难义务教育学生免费提供教科书，做到了“应免尽免,应补尽补”，向义务教育阶段17669名贫困寄宿学生补助生活费。积极实施中等职业学校及普通高中贫困学生资助行动，资助中等职业学校家庭经济困难学生19835人，资助家庭经济困难普高学生13101人。向在校大学生发放生源地信用助学贷款1521人。“栋梁工程·家乡助你上大学”扶助贫困优秀大学新生活动全市筹资423万元，资助1989人。

【加快发展学前教育】认真贯彻国务院、省政府发展学前教育的意见精神，印发《自贡市人民政府关于当前发展学前教育的实施意见》，对全市下一步学前教育工作进行了全面部署，进一步强化了学前教育的政府主导作用，完善了管理体制建设和督促检查机制，加大了经费投入力度，制定了学前教育3年行动计划（2011—2013年），全市学前教育目标任务进一步明确，工作责任层层落实。抽查了全市各级各类幼儿园保教质量，新认定了6所市二级园、9所三级园，充分发挥各等级园的示范引领作用。召开了全市幼儿园自制玩教具暨学前教育发展现场会，强化幼儿园间的交流合作，彰显我市幼教特色，促进了学前教育特色发展。

【加强中小学常规管理】认真贯彻《自贡市中小学校常规管理基本要求》、《自贡市中小学课堂教学基本要求》、《自贡市中小学集体备课基本要求》，全面加强学校常规管理检查指导力度，提升学校管理水平。按照国家和省规范办学行为要求，进一步加强制度建设和行为监管，重点整治“教师有偿补课和参与社会收费培训、占用学生节假日集体补课和上新课、下达升学指标并以考试成绩排名排位、中小学为社会各类培训班提供教学设施或场地、义务教育学校组织走读生上晚自习”等违规行为，努力减轻学生过重课业负担，促进学生健康成长。

    【大力推进基础教育课程改革】继续推进普通高中课程改革，进一步加强普通高中学校教育教学设施设备建设，积极建设高中通用技术实验室，按规定开设必修课和选修课，结合实际制定实施有特色的课程计划。召开了全市中小学地方课程教学现场会，促进中小学教育与本地社会经济、历史文化和学生生活的有机结合。进一步改革和重建教育教学管理制度，推进评价和考试制度改革，建立完善学生评价、教师评价体系和办法。加强课改专业指导，积极开展课程设置与选课指导、校本课程开发与建设、研究性学习、社会实践活动、课程资源整合与开发、学分认定与管理办法、学校管理制度建设、评价制度改革、高考改革等项目研究，充分发挥理论支撑和实践指导作用。

【认真落实招生惠民政策】继续实施教育“惠民工程”，坚持省级以上示范性普通高中50%指令性招生计划均衡分配到初中生源学校。按照“以县为主”、“就近入学”、“全部解决”、“尽量优质”的原则，统筹解决了进城务工人员子女2973人在城镇免费接受义务教育。加强“三残”儿童随班就读工作管理指导，依法保障残疾儿童少年入学。

【制订“十二五”职业教育发展规划】制订了《自贡市职业教育“十二五”发展规划》，明确了“十二五”期间职业教育发展的指导思想、发展思路、发展目标、发展任务和保障措施，目标任务是实施“一二三四五六工程”，到2015年，形成我市“一园两翼”的职教办学格局，建设1个职业教育园区， 2个高水平县级职教中心，3所中、高职品牌学校， 4个职业教育集团，5个实训基地，6个省重专业和示范专业。与此同时，制定了两个与职业教育“十二五”发展规划配套的建设规划，一是《“十二五”中等职业教育基础能力建设规划》，二是《自贡职业教育园区建设规划》。

【四川卫生康复职业学院创建工作接收验收】12月9日，由泸州医学院党委书记马跃荣教授任组长的四川省高校设置评议委员会专家到自贡，就自贡卫校升格创建四川卫生康复职业学院工作进行评审。专家组通过听取汇报、实地查看、检阅资料、质询答辩等方式，对自贡卫校创建工作进行了全面审查。专家组一致认为，自贡市委、市政府高度重视四川卫生康复职业学院的创建工作，学校办学定位准确、特色鲜明、前景广阔，特别是院校合一优势明显，有三甲医院作支撑，具有完善的实训基地、良好的科研条件，各项指标过硬，符合创建要求，具备升格为四川卫生康复职业学院的条件，同意上报省政府审批并报教育部备案。

【自贡职业技术学校创建“国家中等职业教育改革发展示范学校”立项】为提高全市职业教育综合实力，打造职业教育品牌学校，经自贡市政府和省教育厅批准，将自贡市釜溪职业高级中学并入了自贡职业技术学校，实现了全市优质职业教育资源的再度整合，并成功申报创建自贡市第一所国家中等职业教育改革发展示范学校。自贡职业技术学校创建“国示”学校通过国家教育部正式立项，整个创建工作进展顺利。

【职教基础能力建设顺利推进】2011年，全市争取中央、省职教项目经费3465.73万元，自贡卫校实训大楼建成投入使用，自贡职业技术学校、荣县职高办学条件进一步完善，职业培训学院扩建工程、富顺职教中心正加紧建设。学校实训基地、实训设施设备进一步改善。教师队伍建设成效显著，2011年共派出教师参加省级专业培训41人次，“双师型”教师比例显著提高，教师队伍整体素质和教育教学水平明显增强。

【中职招生完成目标任务】2011年省市下达的中职招生任务16000人，自贡市采取了一系列有效措施，扎实推进中职招生工作。向区县和中职学校下达招送生目标任务，严格招生任务目标考核，探索实施普职融通，统一发布中职招生信息，全面开通中职招生渠道，规范招生行为，整治招生秩序，注册非全日制中职学生。全年中职招生17331人，超计划1331人，完成比例108.3%。

【全面清理中职专业资质】3月至4月，自贡市对教育行政部门所属全部19学校的专业设置情况进行了全面清查，重新确认了专业53个，要求整改专业47个，撤销了不符合设置条件的专业44个，通过全面资质清查，摸清了全市中职专业设置情况，促进了学校专业设置条件的进一步完善，中职学校专业设置进一步规范，专业重复设置大为减少。

【加强民办学校管理】2011年，自贡市加强了民办学校管理，全面开展民办学校基本情况的调查摸底，制定下发了进一步加强民办学校管理、规范民办学校办学行为的相关文件，全面开展了民办学校年检、安全、办学条件、办学行为和办学过程大检查，通报了民办学校检查情况，撤销了民办中职学校部分专业，终止了1所民办学校办学资质，民办学校管理进一步加强，办学行为进一步规范。

【“9+3”免费职业教育】自贡市2009级653名“9+3”学生全部顺利进入顶岗实习，学生就业促进工作进展顺利。“9+3”学校管理制度逐步完善，管理机制更加健全，管理措施更加到位。

【两个班级被教育部以“双百”人物名字命名】 为纪念中国共产党成立90周年，教育引导广大中小学生学习优秀共产党员的先进事迹和崇高精神。 6月，教育部公布了以“双百”人物的共产党员命名的128个中小学班集体，自贡市大安区江姐小学四年级（1）班被命名为江竹筠班，富顺县第二中学高二年级（1）班被命名为邓萍班。6月20日，大安区江姐小学江竹筠班作为10个代表班集体之一到北京国家博物馆接受教育部授牌，学生代表在授牌仪式上作了发言。

【自贡一中排球队获得全国青少年排球锦标赛亚军】2月下旬，全国青少年（U19）男子排球锦标赛在四川省内江市举行，自贡一中排球队代表四川省参加这次比赛，并勇夺亚军。在激烈的比赛中，自贡一中排球队的队员们全力拼搏，勇于应对挑战，战胜诸多强队，最后不负众望，获得比赛的第二名。这也是自贡一中排球队继去年在省运会上勇夺双料冠军之后的又一佳绩。

【组织“花儿朵朵向太阳” 六一文艺演出】5月31日，由自贡市教育局、自流井区人民政府、高新区管委会联合主办的“花儿朵朵向太阳” 2011年庆祝“六一”国际儿童节文艺演出在市川剧院隆重举行。市委、市人大、市政府、市政协分管领导，市级相关部门、市教育局、自流井区、高新区管委会的领导及师生代表六百余人共同观看了演出。

【组织“学党史·颂党恩·跟党走”青少年夏令营活动】7月11日，由自贡市教育局、市关工委、团市委、市文明办共同举办的自贡市“学党史·颂党恩·跟党走”青少年夏令营活动在市青少年宫举行隆重开营仪式。7月15日-17日，组织500名9-16岁的以留守学生为主的青少年开展了以“学党史·颂党恩·跟党走”、“学传统、树美德，尊老敬老”、“圆留守学生艺术特长梦”、“快乐夏令，放飞梦想”为主题的夏令营活动。

【工读校办学走上正轨】为认真落实市委、市府开展社会管理创新“四项重点工作”的要求，加强问题青少年学生的矫正教育工作，努力减少和预防未成年有违法犯罪，自贡市教育局和相关部门在抓好自贡36中（工读校）基础能力建设的基础上，切实抓好学校招生工作和常规管理，取得较好成效，学校春季招生9名，秋季招生23名，校外预备班招收40余人。

【召开阳光体育运动现场推进会】10月19日，组织各区县教育局、学校110余人在荣县荣新小学召开全市中小学阳光体育运动现场推进会，落实大课间操活动暨《学生体质健康标准》数据上报工作。全市大课间操活动蓬勃开展，卓有成效。《学生体质健康标准》数据上报251所，上报率达98%。

【荣获自贡市第十三届文化艺术节组织奖】10月10日，自贡市第十三届文化艺术节颁奖仪式暨闭幕式文艺演出在春华广场隆重举行。自贡市教育局高度重视本届文化艺术节，积极组织并参加了全市庆祝建党90周年万人红歌会，成功举办了“花儿朵朵向太阳”庆祝“六一”国际儿童节文艺演出，开展了庆祝建党90周年“花儿朵朵向太阳”“八个一”系列文化活动，以组织严密、活动高效、成绩突出，荣获了第十三届文化艺术节组织奖。

【编纂《点燃希望的火炬》一书】为认真总结我市十年来对口支援凉山州民族地区教育发展工作，进一步加强新的十年对口支教工作，激励支教教师为民族教育事业做出更大贡献，自贡市教育局编纂《点燃希望的火炬》一书。自2001年《四川省民族地区教育发展十年行动计划》 实施以来，自贡共有9个单位、19名支教教师、支教工作组织者，因支教工作成绩突出，受到省上的表彰奖励。其中，2003年，自贡市教育局被教育部、中组部等七部委评为“全国学校对口支援工作先进单位”，2005年，自贡市教育局被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”。全书主体共分《希望之光，照耀凉山》、《两地携手，共同跨越》、《奉献凉山，熔铸师魂》、《力所能及，真情援助》、《互惠双赢，成果丰硕》、《自贡市对口支援凉山教育发展受援县概况暨十年教育发展》、《支教工作文选》、《支教书法美术，支教摄影作品选》、《支教教师感言》、《自贡市支教工作大事记》等十个部分，全面地反映了我市持之以恒实施《行动计划》取得的成效。 

【石岷嘉带队赴凉山洽谈教育对口支援工作】10月19日至22日，副市长石岷嘉、市政府副秘书长胡建、市教育局局长蒲定波等一行专赴凉山，考察凉山受援县教育发展情况和洽谈2011—2020教育对口支援工作。19日至20日，石岷嘉一行到盐源县进行考察。21日，凉山州政府召开“自贡市·凉山州教育对口支援工作座谈会”，两地领导出席会议，共商新十年教育对口支援工作。凉山州副州长杨朝波回顾了前十年教育对口支援工作所取得的成果，并就新十年如何继续做好工作提出了建议。石岷嘉副市长代表自贡市政府发表了热情洋溢的讲话，对前十年两地交流合作成果给予充分肯定，同时指出，在新的十年，自贡市将按照省上统一部署，将教育对口支援工作做得更好，促使两地教育事业共同发展，续写两地深厚友谊新篇章。会后，两地教育局就新十年教育对口支援工作具体如何开展达成共识，并签署备忘录，作为新十年对口支援工作的纲领性文本。

 【启动“百名校长高级研修班”项目】稳步推进校长培训“双新行动计划”，启动“百名校长高级研修班”培训项目。6月17日，中共自贡市教育局党组研究通过《“自贡市百名校长高级研修班”实施方案》，计划2011年至2015年，举办高中段校长高级研修班一期，培训学员40名左右；举办义务教育段校长高级研修班两期，培训学员80名左右。培训内容包括脱产学习、外出考察、挂职学习、课题研究、论坛交流等。7月18日，首批41名高级研修班学员抵达北京师范大学接受培训。

【顺利开展普通高中新课程改革培训】2011年，自贡市市本级投入专项资金20万用于普通高中课程改革培训。全市21所普通高中，编定培训班29个，聘请班主任29人，辅导教师29人，设立听课教室60个，此次参加课改的培训教师有1876人，合格率达100%。5月中旬，市教育局组织召开“自贡市高中课改培训暨教学管理工作会议”，并组织专家到21所普通高中抽查调研，对全市各区县网络管理员和各高中系统管理员进行了专项培训， 6月，自贡市高中学校远程视频培训听课教室全部通过省教育厅验收，保证了普通高中课改培训的硬件条件。

【稳步推进提升教师素质能力“三万工程”】 2011年，市教育局加大投入，继续推进我市提升教师素质能力“三万工程”，精心组织知名专家，先后送教到大安区、沿滩区、富顺县等，培训乡村教师3000人；完成“十一五”期间2065名市级骨干教师的培训任务，举办了结业典礼；组织新教师上岗培训371人；实施高三教师学科知识检测。检测高三教师共693人。技能大赛全面开展，由学校、区县、市级层层开展比赛，全市参与各级各类技能比赛11790人次；全市遴选170名优秀教师作为省级骨干教师，遴选32人作为四川省中小学教学名师培养对象，参与省级培训；全市召开“做幸福教师”主题现场会；继续开展读书心得交流会、指导会等活动。

【开展“聚焦课堂有效教学”与“基础教育改革与教师专业发展论坛”活动】为加强教师教育针对性、实效性，市教育局在全市教师中开展“聚焦课堂、有效教学”赛课和“基础教育课程改革与教师专业发展”教师论坛活动。在加大宣传动员的基础上，举办了全市教师参与的“教师专业发展论坛”和“聚焦课堂有效教学”赛课活动，有296名教师进军市级总决赛，其中3名教师被推选到省上参与比赛均获得二等奖。

【“国培计划”效果明显】完成“国培计划-知行中国”初中班主任培训工作，培训班主任1000名，完成“国培计划”农村中小学教师培训3078名，完成“国培计划”省级及教育部直培373人，远程培训教师2300人，参与其他形式的送培405人。自贡市教育局被评为知行中国培训“全国优秀项目团队”，大安区、沿滩区教育局被四川省“国培计划”项目办评为优秀“优秀项目团队”,由3人被评为“优秀组织者”，有3名辅导教师被评为全国优秀指导管理教师，7名被评为省级优秀，另有230人被评为优秀学员。

【治理教育乱收费取得新成效】市、区县教育部门和学校把治理乱收费行为工作摆在突出位置，作为教育改革发展的一件大事来抓，按照“以县为主”的管理体制，切实加强了领导管理。制定了《自贡市中小学、幼儿园收费督察制度》、《关于教育乱收费责任准就办法》、《自贡市治理义务教育择校乱收费的实施意见》等制度，完善了治理乱收费的长效机制。市、区县教育部门会同纠风、财政局、发改委等部门开展了春秋两季开学收费专项检查，开展了大规模治理乱收费专项整治工作，对违规办学和收费行为进行了纠正和处理。同时对群众反映教育乱收费的举报，也积极采取有效措施，及时处理，全部按时办结。